112阻力很大（2 / 2）

市纪委书记用力的点点头。

唐小平微微一笑说，这就算是对上了。

市纪委书记见唐小平一副若有所思的模样，似乎对这件事早就心知肚明，忍不住问他，唐市长，早就知道这件事？

唐小平说，河流乡有群众到市委市政府门口上访的事情，我也是跟大家一起知道情况的，不过，在此之前，张贵刚向我汇报过另外一些情况，所以了解的多一些。

市纪委书记问，什么情况？也跟河流乡老百姓上访的事情有关？

唐小平说，是啊，张贵说，普水县政府的门口有更多的老百姓堵在门口呢，事情已经到了不可收拾的地步，现在上千群众冲进政府大院，已经无法办公，秩序很乱啊。

市纪委书记说，怎么会呢？如果真是这样的情况，顾国海刚才在会议上通报情况的时候，应该主动说出来啊？

唐小平说，他自然是不敢说多，根据张贵的汇报，除了普水县政府门口有大批的河流乡上访百姓，还有河流乡的一个正在建设的房地产项目工地上，也发生了冲击事件，据说，发生冲突的建筑工地所承建的房地产项目跟现在正在拆迁的房地产项目分别是同一家房地产公司的二期和三期工程，一天之内，全部出事，这里头大有文章啊。

纪委书记说，唐市长，听您这么一说，我还真是感觉到，这事情的确是相当蹊跷。

唐小平说，河流乡的那几个房地产项目，据说幕后老板背景相当雄厚，你还记得以前有人汇报火，普水县原任纪委书记王耀中，就曾经因为调查河流乡第一期项目的拆迁问题被人毒打了一顿？

纪委书记说，那时候，我还没到普安，不过，我也听说了，当时，普水县委副书记黄一天和纪委书记王耀中因为调查河流乡拆迁事情的一些内幕情况，好像是吃了些苦头。

唐小平说，这就对了，这就说明当时的项目就有问题，后来不也是弄了几个官员进去，至于后来黄一天和王耀中不查了，肯定是另有原因，不过，张贵那里的消息说，河流乡的房地产项目幕后老板可能牵涉到……。

唐小平做了一个努努嘴的姿势，方向正是顾国海的办公室方向。

市纪委书记有些惊讶的说，唐市长的意思是，这件事涉及到顾国海？看来真的不简单啊。

唐小平用力的点点头。

唐小平说，这次的群众上访是个好机会，你一定要抓住机会，把这件事能利用的点全都利用好，说不定，这次还真的抓住什么，能给顾国海一个好看，抓住主动啊。

市纪委书记说，唐市长的意思是？

唐小平说，我没什么特别的意思，官员腐败一向是老生常谈的老问题了，只不过，官员的腐败究竟根源在哪里，他们送礼都送给谁了？到底送了多少？谁又给了他们什么好处作为回报？这一切都需要用证据说话，另外，有关项目的事情是最敏感的，也是最容易让官员落马的，毕竟涉及的金额比较大，稍稍有些漏洞被人抓住，这领导干部的日子可就不好过了。

唐晓平把话说的这么明显，纪委书记要是再听不懂，那就真是有些愚不可及了。

纪委书记当时就说，唐市长，你放心，我会吩咐普水的纪委书记赵喜海先期介入，主动调查这次上访的具体原因，同时，根据情况，对相关的官员采取措施，争取打个大胜仗。

唐小平说，如此安排最好，速度越快越好，否则，这个政法委的丁书记过去，他掌握的东西也不一定告诉我们，一切要依靠自己的能量去掌握。

纪委书记就说，唐市长，你放心，普水的那个赵喜海能力和素质还是能够胜任此事的。

经过一番密谈后，市纪委书记和唐小平市长秘密达成诸多共识，从唐小平市长办公室出来的时候，市纪委书记不禁有种豪气冲天的感觉，按照唐小平跟自己协商好的计划，只要实施成功的话，唐小平一旦升了一步，自己也就可以随之而上了。

出了办公室，纪委书记立即给赵喜海打了电话，亲自吩咐他，立即带领普水的纪检干部参与此事，争取获得更多的东西，抓住腐败分子。

赵喜海本来和张贵一样，也是抱着看热闹的心里，到时候处分结果干部，也就完事，现在听到市纪委书记的吩咐，立即从办公室里跳起来，对办公室的人员说，通知中层以上干部，立即到会议室开会。

在会议室，赵喜海作了动员部署，要求纪委干部能够时刻牢记使命，和腐败作斗争，普水发生大规模的上访，肯定和一些干部的麻木不仁，腐败堕落有关系，一定要认真地调查。

后来，成立三个调查组，深入下去，调查此事和相关的干部。

按照顾国海的安排，市政法委丁书记此时也赶到了普水，他没想到普水县政府的大门口竟然也堵了这么多的上访群众，在门口稍微停留了片刻，通知县委书记张贵和县长赵正扬到县政府隔壁的红日宾馆见面后，丁书记先来到宾馆的房间里，等着普水县的一二把手。

张贵和赵正扬接到市政法委的丁书记电话的时候，都有些愣住了，他们没想到，丁书记竟然会来的这么快，上访群众堵住大门口才不到两个小时的功夫，怎么丁书记竟然人已经到了县政府的门口，这说明，现在县政府门口这一幕，丁书记一定是已经看在眼里，看来，两人要被领导一顿猛尅是少不了的了。

张贵和赵正扬怀着忐忑的心情，各自下楼，从办公楼右侧平时专门用于换花草的小门出去，来到了隔壁的红日宾馆。宾馆房间里，丁书记的表情看上去并没有想象中这么严重，他倒是并没有说什么训斥的话，而是直接让县委书记张贵汇报一下当下的情况。

张贵勉强的挤出笑汇报说，丁书记，您都看见了，上千口老百姓，把普水县政府的大门口堵的严严实实，我们也想要尽快解决问题，可是老百姓提出来的要求实在是过于苛刻，我们也不好随便就给承诺啊。

丁书记见张贵一见面就跟自己叹苦经，有些不悦的皱起眉头说，张书记，赵县长，你们知道我今天为什么会到这里来吗？就在一个小时之前，市委市政府的大门也被普水县河流乡的上访的老百姓给堵住了，顾书记刚刚召开了市委常委紧急会议，要求尽快解决此事，只是，我没有想到普水县政府门口的情况更糟，看来这次的上访事件规模的确是不小啊。

市委那边的事情，赵正扬和张贵都已经知道，不过不愿因说出来。

赵正扬说，丁书记，我们也想不到这些百姓到市委市政府去上访，我们现在也正在积极的想办法解决问题，您放心，老百姓的要求我们已经清楚了，我跟张书记正在商量，到底在哪些条件上是可以让步的，哪些条件上没有让步的余地，现在丁书记来了，我正好把我们商量的想法向丁书记汇报一下。

丁书记看着赵正扬说，行，现在最关键的一点是赶紧拿出解决问题的方案来，不管是市委市政府的大门口还是县委县政府的大门口，毕竟是一级政府机关，总是被群众这么堵着，实在是太不像话了，传出去，咱们本地的领导干部脸上可都不好看。

赵正扬赶紧点头，看了张贵一眼后，继续向丁书记汇报说，丁书记，根据我对此次事件的了解，老百姓闹事主要根源还是为了拆迁补偿款的标准问题，本来是小事，但是因为乡里有个别干部对老百姓的态度有些粗暴，跟老百姓在处理问题的过程中发生了纠纷，导致有老百姓受伤的现象，所以才会引起这种群情激愤的现象，让大家对基层政府的领导失去了信任，到县委县政府来堵门讨要说法。

赵正扬说，按照我的分析，这些老百姓来上访，说明他们还是想要解决问题的，对我们抱有希望的，只要我们县委县政府这边拿出来的措施比较到位，应该能说服上访的百姓离开。

赵正扬说，我认为眼下咱们要做三件事，首先是要答应上访群众，无条件的释放被抓的农民。其次是要对群众承诺，上级部门会对涉及此事的有关责任人进行调查处理，绝不手软。最后，动员县里，乡里两级政府的干部分片分点的到百姓中去，做好大家的思想工作，全力做好稳定工作，杜绝再次发生大规模上访的现象。

丁书记听了赵正扬的话，频频点头说，赵县长提出的建议很好，我再加上一点，关键时候，领导干部一定要齐心协力应对困难，老百姓无论提出什么样的要求，都要采取解决问题的态度，而不是糊弄，目前重要的是先能让上访群众离开县委县政府的大门口，把此次上访的影响降到最低点。

赵正扬听丁书记这么一说，心里总算是松了一口气，丁书记急切想要解决问题的心态，让他感觉放心了不少，他心里清楚，只要丁书记跟自己的意见没有过多的相左之处，他就不怕张贵再找任何理由，拖延解决问题的时间。

丁书记说，两位领导，我既然来了，总要跟上访的群众见个面，了解一下老百姓最关心的到底是什么问题，回去后，也好向顾书记汇报一下这边的情况。

赵正扬赶紧起身说，丁书记，我陪你走一趟吧。

丁书记刚要点头，张贵有些犹豫的说，丁书记，刚才我们有个副县长出面解决问题的时候，跟老百姓发生了冲突，脸上被砸了一下，从安全的角度考虑，丁书记是不是再考虑一下，实在不行，我们先出去，找几个上访群众代表到楼上办公室跟丁书记见面？

赵正扬的两只眼睛盯着丁书记，丁书记冲着张贵笑了一下说，张书记考虑的的确是很周全，不过，我既然来了，总不能一直躲在办公室里头，老百姓其实还是讲道理的，只要你把话跟他们讲清楚，我相信，问题不会像张书记担心的那么严重。

张贵听了丁书记的话，一时哑语，赵正扬心里却松了一口气。这件事，既然丁书记亲自出面解决问题了，自己的责任也就可以小一些了，对他来说，这才是最重要的。

到了这个时候，谁也不敢多说什么，如果出点事情，那就是追究责任的事情了，张贵心想，既然丁书记坚持要跟上访群众零距离接触一下，表示自己的亲民，那就见吧，尽管见与不见对张贵来说，其实没什么大不了的，反正事情已经闹这么大了，最后什么样的结尾收场，谁又能说得清呢。

三人商议妥当后，赵正扬先出去打头站，到县委县政府门口，给正在门口聚集的河流乡老百姓打个预防针，市里的领导要亲自出面解决问题了，希望大家挑选两个代表出来，把所有的问题汇总一下，到时候可以直接面对面的跟市领导反映，沟通。

赵正扬反复强调，市里的政法委丁书记一向是个爱民如子的好领导，好干部，这次专程从市里过来解决问题，大家一定要抓住这么好的机会，不要胡闹，也不要没了章法，让市里来的领导觉的咱们普水县的老百姓没什么素养。

赵正扬这一番提前做的准备工作还是有一定效果的，现场的秩序果然好了很多，不一会的功夫，两位上访群众代表也推选了出来。赵正扬确定百姓情绪都比较稳定的情况下，这才电话通知丁书记，可以过来跟大家见面了。

在普水县委县政府二楼的小会议室里，丁书记带着两位下属坐在会议室的条形方桌一侧，张贵和赵正扬也在陪着，对面是刚刚推选出来的两位上访群众代表。

丁书记脸上带着微笑说，两位老乡，今天我是受了市委市政府领导的委托，专程赶过来解决帮忙解决这次大规模的上访问题，你们有什么心里话，都可以当面说出来，只要是于情于理于法都有道理的，我一定把各位的意见带回市委领导面前，能解决的我会当场给与解决。

群众代表中，一个皮肤较黑的中年人说，丁书记的意思，您来这儿只是了解情况，大问题是做不了主的，那我们即便是跟反映了情况也还是没什么用处，我看，还是找个说话算数的主过来，我们再反映问题吧。

黑汉子跟坐在自己身边的同伴对了个眼色，起身就准备离开。

丁书记赶紧叫住两位说，两位老乡，可能是误会了我的意思，我是受了市委市政府领导的委托亲自过来处理此事，既然我来了，就有当场拍板的权利，我的意思是，这普水县到底是隶属于普安市的范围，无论发生了什么事情，最后总还是要汇总到市委领导面前，这是规矩，也是必然的，你们说是不是这个理。

两人相互看了一眼，总算是带着些怀疑的态度，再次坐了下来。

丁书记和颜悦色的说，两位都是大家一起公选出来的代表，相信在百姓中也是有一定的威信，大家这么信任你们，是希望你们能代表大家把大家的心声全都说出来，现在大家都在外面等着呢，我看，我们就不要浪费时间了，有什么话，就请直言吧。

黑汉子说，你是市委的领导，那么我就要说出实际的情况，我们这些人其实都是本分的老百姓，都想安心过日子，如果不是被河流乡的干部逼急了，哪会有人想要整出这些事情来呢，您说是不是？

丁书记配合的点点头。

黑汉子见丁书记一副洗耳恭听的模样，一股脑的把农民要求提高拆迁标准，乡里干部不答应反而纵容拆迁队员打伤了当地农民，后来，当地的公安局处事不公，不分青红皂白就把参与斗殴的农民给关起来了，而那些打人的拆迁队员却个个都毫发无损，而贾珍园副县长说话更是不着调，一开口就是训斥的口气，几句话不说，就嚷嚷着让公安局的干警过来抓老百姓，在这样的情况下，大家才被迫反击，冲进了县委县政府的大院，这一切其实都是迫不得已。

丁书记静静的听完黑汉子的讲述后，眼睛瞄了张贵和赵正扬一眼，他眼里的责备神情显而易见，普水就是这样的对待百姓，怎么会有这样的乡干部？怎么会有这样的副县长？如果老百姓反映的情况都属实的话，岂不是原本可以化解的矛盾却被各级干部硬逼着激化到这种地步。

丁书记对两位上访代表表态说，两位，我首先代表市委市政府的领导向各位道个歉，请两位一会出去的时候，把我的歉意带给大家，不管是因为什么原因，乡政府的领导干部采用这么粗暴的方式处理问题肯定是不合适的，事后，我们会立即追究此事的责任人，给予公平公正的处理意见。

丁书记说，至于两位谈到的拆迁标准定的过低，想要调整的稍微高一点的事情，我回去后，立即向领导汇报情况，只要事实跟你们反映的一样，现在定下的拆迁标准的确是偏低，我们一定会让要求普水县委县政府给予研究解决，把拆迁标准提高到老百姓能接受的标准。

后来，丁书记表态说，在冲突中被抓的百姓，我在这儿表个态，一会就让人把他们先放出来，被打伤的百姓先送到医院治疗，关于费用的问题，现有普水县政府预支，调查清楚责任人之后，会尽快给大家一个说法，至于其他有些领导，对待群众的态度粗暴等方面的问题，核实以后，我们会以一一拿出处理意见。

丁书记把自己对此事的处理意见说完后，坐在桌对面的两位脸上的表情也轻松了不少，两人都说，只要丁书记说话算话，他们保证堵在县委县政府的老百姓马上回去，等待处理，不过，我们要看到被抓的百姓放出来。

丁书记笑着说，我是市政法委的书记，说话要是不算话的话，市委领导也不会派我过来，大家放心好了，我的承诺要是没兑现，大家可以直接到市政法委找我，无论如何，我都会尽力给大家一个满意的交代。

黑汉子也是个爽快人，见丁书记已经把话说到这种地步，也很干脆的说，行，那我们就相信丁书记一回，先回去的等消息。

等到两个群众代表走后，丁书记对张贵和赵正扬说，你们是县委政府的一把手，下面出现这样的干部作风，竟然不加以监督，那就是失职，对于这样的干部一定要严肃查处，加入拆迁现场的事情处理妥当，根本就不会发生这样的事。

张贵赶紧说，丁书记，作为普水的县委一把手，干部提拔任用上我是主要责任，对于这样的干部一定会吩咐纪委严肃查处，同时，这段时间在全县党员干部中开展作风建设大整顿，对那些麻木不仁、腐败堕落、没有能力控制局面的干部，坚决踢出干部队伍。

丁书记就说，亡羊补牢是必须的，你们一定要吸取教训，百姓都是无辜的，你们把人家的房子拆迁了，那么有点意见也是必然的，换位思考，那么就能够以平常的心处理事情。

后来，公安局接到通知后，赶紧让人把被抓的百姓放出来，上访群众也就暂时的回去了。

丁书记后来召开了普水领导班子会议，会上，丁书记说，上访，是一种救济渠道，既然国家设立这个机制，肯定要发挥它的职能，反复上访不能全部责怪上访人，也要从行政机关的工作态度方面来检讨，现在有的上访人一直按照信访法律规定进行上访，按照信访程序和信访时间规定进行信访，没有任何违法违规的行为，但是恰恰相反，政府的一些相关单位和个别领导对相关的上访和违法去迟迟不予处理，这里面就值得思考。

丁书记最后说：对于那些明明知道上访人有冤屈，提出的要求也合理，但是为了顾及某些对问题处理不公，造成上访人上访的领导人的面子，竟敢置党和政府在人民群众心目中的威望和形象于不顾，对上访人提出的合理要求，就是不给解决！采取“拖起来看的行为”；甚至，宁愿花费数万元钱去“截访”，也不肯把用来“截访”花费的钱，用在公正解决好上访群众上访投诉的问题上，造成上访人重复上访的各级主管部门的负责领导人，必须采取、实行严格的问责制！一定要依法、依纪严肃追究他们不作为、失职、渎职的责任！把他们从领导岗位上清除出去！永不录用！坚决不能容许他们继续留在领导岗位上败坏党和政府在人民群众心目中的威望和形象了！

丁书记的话，让参加会议的贾珍园很是难看。

晚上六点整，市委常委再次召开会议，听取政法委丁书记和纪委书记对河流乡上访事情的处理结果。顾国海简单的说了几句开场白之后，让市政法委丁书记先把情况汇报一下。

丁书记表示，普水县河流乡这次的群众上访事件，根据初步调查，完全是人祸造成的，这次的群体上访事件原本是完全可以避免的，就是因为普水县副县长贾珍园和河流乡乡长关国将两位干部对此事的处理方式极其不到位，老爷作风，方式粗暴，才会引发如此大规模的群众集体上访事件。

顾国海听了这话，心里一沉，他没想到丁书记下去调查了半天得出的竟然是这样的一个结论，这让他一下子想起关于最近即将进行的干部提拔一事上来，刘云若当时提议提拔这两人的事情，也安排实施了，现在丁书记当着众位常委的面，对贾珍园和关国将两人点名批评，要是过几日，再说提拔两人的事情，只怕阻力很大。

顾国海心里不由暗暗后悔，由于情况紧急，自己开会之前直接就招呼常委们进了会议室，要是早知是如此的结论，就该先让丁书记到自己的办公室简单把情况先汇报一下，也就不会出现这种尴尬局面。